26/8/07

SUBASTA ELECTRONICA

La Subasta Electrónica es un modelo de Comercio Electrónico de gran éxito en Internet, debido a que pueden negociar sectores productivos y de servicio tanto Públicos como Privados. La Subasta Electrónica se define como una transacción administrativa que utiliza cualquier tecnología de la información y de las comunicaciones. En la Subasta Electrónica intervienen tres agente: El responsable de la Subasta (cibermedario) quien suministra los mecanismos necesarios para la transacción y para las pujas; el Cliente, que es el interesado en adquirir un bien o contratar un servicio a través de medios electrónicos y por último el Postor o vendedor que es el poseedor del bien o servicio y que reúne con los requisitos necesarios para participar en el evento electrónico.
Este Tipo de Subasta es denominada Subasta Inversa porque a diferencia de la subasta tradicional, en donde el precio base va en aumento, en la Subasta inversa el precio base va en decremento y gana quien ofrece el menor precio.
Una de las características de la Subasta Electrónica es que no existe relación entre el comprador y el vendedor, debiendo intervenir un tercero que por encargo selecciona a los postores que intervendrán en la puja.
Un claro ejemplo es la Subasta Inversa Electrónica es la que viene realizando el CONSUDE en el Sector Público y AKLARA (RMM) en el Sector Privado, a pesar de utilizar el mismo mecanismo de transacción, existen diferencias notables entre ellas, las que podemos detallar a continuación:
- AKLARA (RMM) publica en el sitio la Base Preliminar y apertura un periodo de preguntas y respuestas. CONSUCODE no existe Bases Prepublicadas, ni periodo de consultas y observaciones
- AKLARA (RMM) el Cliente aprueba la Base Final y RMM las publica. CONSUCODE publica la Base única
- AKLARA (RMM) los Postores entregan a RMM las muestras y/o Propuesta Técnica de Bienes o Servicios. CONSUCODE no solicita muestras y la Propuesta Técnica que contiene los Requerimientos Técnicos Mínimos, son presentados por vía electrónica.
- AKLARA (RMM) las Muestras y la Propuesta Técnica de Bienes y servicios son evaluadas por el Cliente. CONSUCODE. La Propuesta Técnica será evaluada después del periodo de puja.
- AKLARA (RMM) informará a los Postores potenciales los resultados de la Evaluación. CONSUCODE todos los postores son potenciales
- AKLARA (RMM) los Postores Potenciales serán invitados a participar en el Evento Electrónico de Subasta. CONSUCODE invita a todos los postores a participar en el proceso a través del SEACE.
- AKLARA (RMM) la postura será ingresadas por medios electrónicos el día y hora señalada en la Base. CONSUCODE la postura (precio) será ingresado en el sitio hasta minutos antes de iniciar el periodo de mejora de precios
- AKLARA (RMM) inicia la puja con el precio de reserva (valor referencial). CONSUCODE inicia la puja con el precio del resultado final del agente electrónico.
- AKLARA (RMM) configura en el sitio puntajes en lugar de precios. CONSUCODE configura los precios
- AKLARA (RMM) no asigna bonificación adicional al postor que ofrezca un bien o servicio nacional. CONSUCODE asignara una bonificación de 20% adicional al puntaje total al postor que oferte un bien o servicio a procedencia nacional

Como se podrá apreciar existen significativas diferencias entre ambas Subastas, lo cierto es que esta modalidad, agiliza el proceso de selección del postor que proporcionará el bien o servicio que el cliente necesita. Desde mi punto de vista y con la experiencia obtenida como proveedora del Estado, puedo manifestar que la Subasta Inversa Electrónica, así como la presencial en el Sector Publico carece de ciertos criterios, como es el de evaluación a los postores, quienes en su afán de ganar la buena pro se presentan sin medir las consecuencias futuras de un mal abastecimiento. Por otro lado la elaboración de las Fichas Técnicas que carecieron en muchos casos (por los cortos plazos de mejoras de fabricantes o distribuidores) de mayores precisiones, estableciendo rangos muy amplios, contribuyeron a que el Estado adquiera bienes de mala calidad, que a la larga resultaron ser más caros. Si Reglamento estipulara mejoras en la Subasta, esta Modalidad de contratación seria un Éxito.

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